国家级经开区探索体制创新打造改革开放新高地

新华社北京6月22日电(记者贾璐)6月21日,2018年国家级经济技术开发区体制创新座谈会在廊坊召开。商务部、12省商务主管部门、64个国家级经开区相关负责人汇聚一堂,就国家级经开区体制机制创新、推动市场化改革进行了深入的探讨。不少经开区在相对集中行政许可权改革、公司化运作等方面不断探索创新举措,取得了一批有特色、可复制的有益经验,有力促进了经开区的转型升级,打造改革开放新高地。

自1984年国务院批准设立首批国家级经开区以来,国家级经开区发展迅速,目前已达219家。2017年,国家级经开区总体发展态势向好,实现地区生产总值91364亿元,同比增长9.9%,占全国GDP的11%;进出口总额55938亿元,同比增加17.5%,占全国进出口总额的20.1%。

商务部外资司介绍,部分国家级经开区在相对集中行政许可权试点方面取得积极进展,对重塑经开区竞争优势、降低综合成本,起到较好作用。在审批流程优化方面,苏州工业园区借鉴新加坡城市规划和建设经验,建成了智慧园区系统,形成地上地下一体化、高精度的地物信息数据库,实现了各类地理要素在规划、建设、国土、房产、环保等业务系统中数据共享,打破了部门信息屏障,全面实现了一般项目审批电子化踏勘,可不专门到现场踏勘,大幅提升了审批前期的踏勘效率。

在便利化审批服务方面,广州开发区为行政审批局安排近1000万元财政资金,在规划、建设审批领域政府采购10项技术审查服务,如地形图测量、地下管线探测等,免费为企业服务,大大降低了企业筹建成本。以一个规模为1万平方米的建设项目为例,预计可为企业减少约15万-20万元的筹建成本。

市场化改革是国家级经开区的发展方向之一。部分国家级经开区已在公司制管理方面做出积极尝试。上海漕河泾新兴技术开发区实行“人大立法、政府管理、公司运作”的独特管理模式。漕河泾开发区发展总公司全面负责漕河泾开发区的基础设施建设、土地开发、招商引资、经营管理等工作,独立核算、自负盈亏,同时承担了一部分政府授予的“事权”,如投资总额为3000万美元以下的外资项目初审权、规划许可证的征询权与建议权、向国务院及上海各级政府的工作建议权等。开发区总公司与所在行政区联手,探索“市区联动、区区合作”机制,形成了开发区与地方政府全面合作、共同发展的创新合作关系。

此外,漕河泾开发区践行“走出去”战略,在浙江海宁、江苏盐城等设立分园区,采用“跨区共建”机制,总公司与当地政府共同投资,成立项目公司,对新的园区或地块进行开发建设和招商运营。除了以资本为纽带的重资产合作以外,漕河泾开发区也在探索轻资产品牌输出的“跨区合作”机制。今年,通过输出漕河泾双创品牌、漕河泾开发区与广西柳东新区建立了跨区合作关系。

(全媒体记者鲍文娟 通讯员深卫信、李磊摄影报道)昨日上午,深圳市市场监管委坪山局对涉嫌非法向未成年人…

“这些聋哑孩子,如果你教会他一技之长,他除了能谋生,还能成为大师级人物。吴瑞周如今的身份是深圳爱心美…

利用空闲时间,帮助村民推销荔枝;认领300多个社区困难党员群众的微心愿,列出7大类共62项服务清单。…

广州警方首创组建打击新型犯罪专业队,创新“智慧新侦查”,以专制专。5月2日11时,“检察官”通过…

执法人员将装有危险品的货车转移。昨天,记者跟随一队鲜为人知的“拆弹专家”,在多个货物装载集散点现场“…

投诉:奇瑞徽银汽车金融委托第三方暴力催收,恶意追尾强行抢车2018.07.06

集体投诉:小诸葛金服涉嫌非法吸收公众存款,投资者资金无法收回2018.07.06

集体投诉:瀚银手付通扣款成功迟迟未到账,无法联系上客服2018.07.06

Related Post

This entry was posted in 优德w88官网电脑版登录 and tagged . Bookmark the permalink.

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注